<p class="art_p">轉(zhuǎn)自：中國寧波網(wǎng)</p><p class="art_p" cms-style="font-L "></p><p class="art_p" cms-style="font-L">中國東海象山縣，有一個美麗的無人島，名曰旦門山島。12年前，也就是2011年11月8日，旦門山島成為我國首個有明確使用權(quán)的無居民海島。獲得該島50年使用權(quán)人為象山海洋游覽度假有限公司，其背后實(shí)控人為黃益民。黃益民與武俠小說里的黃藥師同姓，也被業(yè)界稱為“黃島主?！?lt;/p><p class="art_p" cms-style="font-L">黃益民的島主生涯并不順利。5月26日上午10時，旦門山島使用權(quán)及島上附屬資產(chǎn)在淘寶公開拍賣。評估價3977.19萬元，起拍價2785萬元。競價周期一天。截至記者當(dāng)天傍晚6時發(fā)稿時，這次拍賣0人報名，0人出價，約6000人次圍觀。</p><p class="art_p" cms-style="font-L">由于陷入債務(wù)糾紛，“黃島主”已被列入失信人名單，電話也聯(lián)系不上。不過潮新聞記者在象山采訪發(fā)現(xiàn)，旦門山島條件還不錯，如果你想當(dāng)“島主”，可以上島去考察考察。</p><figure class="art_img_mini j_p_gallery">
<img class="art_img_mini_img j_fullppt_cover" w="272" h="600" src='https://k.sinaimg.cn/n/spider20230527/72/w272h600/20230527/dda6-c134a6fa56efaf01826762aeda3d3f78.jpg/w700d1q75cms.jpg?by=cms_fixed_width' cms-width="272" cms- id="0" alt="" />
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<p class="art_p" cms-style="font-L align-Center"><font cms-style="font-L strong-Bold align-Center">0</font><font cms-style="font-L strong-Bold align-Center">1</font></p><p class="art_p" cms-style="font-L">記者根據(jù)拍賣公告及現(xiàn)場查勘獲悉，旦門山島位于象山縣東陳鄉(xiāng)東面，與東陳鄉(xiāng)旦門村隔海相望，距大陸最邊位置約1公里，距最近的東旦碼頭約3公里，坐船過去半小時不到。</p><p class="art_p" cms-style="font-L">旦門山島擁有五峰，每當(dāng)旭日東升，日影、島影倒映在水中，構(gòu)成“旦”字，因此而得名。其島長1.82公里，寬0.52公里。島上植被以草叢為主，有部分針葉林，島上還有全國并不多見的丹霞地貌，島的周圍礁石密布，海螺叢生，還有一個秀美的紅沙灘。</p>
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<img class="art_img_mini_img j_fullppt_cover" w="600" h="450" src='https://k.sinaimg.cn/n/spider20230527/250/w600h450/20230527/197e-d79e5ab20ca99fa0163de97132bc892e.jpg/w700d1q75cms.jpg?by=cms_fixed_width' alt="在海岸邊眺望旦門山島 記者 唐旭鋒 攝" />
<h2 class="art_img_tit">在海岸邊眺望旦門山島 記者 唐旭鋒 攝</h2>
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<p class="art_p" cms-style="font-L">此次拍賣標(biāo)的物為旦門山島的無居民海島使用權(quán)及海域使用權(quán)（含碼頭）以及島上現(xiàn)存建筑及附屬配套。在阿里法拍的頁面，寧波市中級人民法院還展示了一段3分鐘的視頻，介紹旦門山島。</p><p class="art_p" cms-style="font-L">5月25日，記者驅(qū)車來到象山東陳鄉(xiāng)去往旦門山島的海岸邊，發(fā)現(xiàn)這里并非正規(guī)的客輪碼頭，有幾只小漁船錨定在海灣。岸上路邊停著不少車，一些當(dāng)?shù)厝嗽诤＿呩烎~、撿海螺。記者與他們攀談，發(fā)現(xiàn)這些來自附近鄉(xiāng)鎮(zhèn)或縣城的本地人對旦門山島并不太熟悉。一位去過島上的男子說，他和朋友去旦門山島釣魚，坐船過去要150元每人。他還建議記者撥打漁船上的手機(jī)號，談個價去島上。</p>
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<img class="art_img_mini_img j_fullppt_cover" w="600" h="450" src='https://k.sinaimg.cn/n/spider20230527/250/w600h450/20230527/1db6-a626db1b6b2014f40394fe1a90fc9184.jpg/w700d1q75cms.jpg?by=cms_fixed_width' alt="旦門山離海岸并不遠(yuǎn) 記者 唐旭鋒 攝" />
<h2 class="art_img_tit">旦門山離海岸并不遠(yuǎn) 記者 唐旭鋒 攝</h2>
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<p class="art_p" cms-style="font-L">在東陳鄉(xiāng)政府，黨委副書記吳昊告訴記者，目前在島上承包經(jīng)營民宿的是旦門村的馬老板。記者隨后與馬老板取得聯(lián)系，但他婉拒了記者上島體驗(yàn)采訪?！皼]生意，五一小長假都沒客人?！彼f，現(xiàn)在島上沒工作人員，他本人也不在島上?！安徽f了，都要拍賣了，你問法院去吧?！闭f完就掛了電話。</p><p class="art_p" cms-style="font-L">其實(shí)在“五一”前夕，馬老板還在朋友圈發(fā)布旦門山島的視頻和圖片，用以招攬客人。綜合這些圖片、視頻和法院介紹信息，旦門山島的風(fēng)光還是很誘人的。硬件方面，民宿、餐廳、會議室一應(yīng)俱全。還有一個小游泳池，再前面是一片沙灘。</p><p class="art_p" cms-style="font-L">“我曾經(jīng)去過島上，走在兩個山峰環(huán)抱的綠地上，感覺太舒服了?！苯衲?4歲的吳昊告訴記者，自己也是旦門村人，小時候村民們經(jīng)常去島上放羊，用船載過去，還去島上海邊采海螺和貝類。</p><p class="art_p" cms-style="font-L align-Center"><font cms-style="font-L strong-Bold align-Center">0</font><font cms-style="font-L strong-Bold align-Center">2</font></p><p class="art_p" cms-style="font-L">“以前島上還有一個狩獵場，放養(yǎng)了不少野豬、野鴨、山羊等。我多年前去島上的時候見過。”象山縣一位知情人告訴記者，這次拍賣前，他還幫原告方工行寧波江北支行聯(lián)系過投資意向人。</p><p class="art_p" cms-style="font-L">潮新聞記者又從工行江北支行相關(guān)人士處獲悉，自4月下旬法院拍賣公示后，已組織幾位投資意向人去島上考察過?！凹偃缡状闻馁u流拍的話。法院還會舉行下一次拍賣，不過起拍價要打個折扣?！痹撱y行相關(guān)人士表示。</p>
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<img class="art_img_mini_img j_fullppt_cover" w="600" h="337" src='https://k.sinaimg.cn/n/spider20230527/137/w600h337/20230527/4581-13d93f42cb170505458b7c09dd5ea868.jpg/w700d1q75cms.jpg?by=cms_fixed_width' alt="島上風(fēng)光 轉(zhuǎn)自馬老板朋友圈" />
<h2 class="art_img_tit">島上風(fēng)光 轉(zhuǎn)自馬老板朋友圈</h2>
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<p class="art_p" cms-style="font-L">根據(jù)此前公開報道，旦門山島從2001年起就開發(fā)利用，當(dāng)時我國《海島保護(hù)法》尚未實(shí)施，一些地方開發(fā)無人島尚屬探索試水。據(jù)悉在2000年前后，在浙江溫州、舟山、寧波，都有出讓無人島給個人或公司開發(fā)的行為。</p><p class="art_p" cms-style="font-L">據(jù)了解，旦門山島首任島主姓胡。記者致電胡先生，他承認(rèn)轉(zhuǎn)讓給了黃益民。黃益民接手時，向原來開發(fā)商及相關(guān)方支付數(shù)千萬元費(fèi)用。2011年11月8日，黃益民以實(shí)施補(bǔ)辦手續(xù)的方式，向國家繳納了344萬元使用金之后獲得了使用證，使用年限為50年，即2061年10月10日到期。</p><p class="art_p" cms-style="font-L">公開資料顯示，黃益民是寧波余姚人，靠做石油化學(xué)產(chǎn)品生意發(fā)家。記者通過企業(yè)查詢系統(tǒng)了解到，象山海洋游覽度假有限公司成立于2001年，注冊資本3008萬元，法定代表人黃益民。而象山海洋游覽度假有限公司的控股母公司為寧波龍港實(shí)業(yè)有限公司，成立于1997年，注冊資本為1.5億元，法定代表人和執(zhí)行董事都是黃益民。目前，寧波龍港實(shí)業(yè)有限公司涉司法案件18件，被列入失信被執(zhí)行人，相關(guān)股東被限制高消費(fèi)。</p>
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<img class="art_img_mini_img j_fullppt_cover" w="600" h="450" src='https://k.sinaimg.cn/n/spider20230527/250/w600h450/20230527/4645-1e26e67e59b84859f66de5a46c59f7c2.jpg/w700d1q75cms.jpg?by=cms_fixed_width' alt="島上風(fēng)光 轉(zhuǎn)自馬老板朋友圈" />
<h2 class="art_img_tit">島上風(fēng)光 轉(zhuǎn)自馬老板朋友圈</h2>
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<p class="art_p" cms-style="font-L">潮新聞記者來到龍港實(shí)業(yè)注冊地寧波海曙區(qū)解放南路196號，并沒有找到該公司辦公地。解放南路196號與198號都是待租店面。旁邊一家開了幾十年的面館老板娘說，這里之前都是租給人家開小店的，現(xiàn)在空置有一年多了。</p><p class="art_p" cms-style="font-L">記者根據(jù)司法拍賣公告，以及寧波市中級人民法院執(zhí)行庭提供的有關(guān)案件信息，旦門山島使用權(quán)自2018年作為抵押物為工行江北支行與某貿(mào)易公司間的貸款提供抵押擔(dān)保，因貿(mào)易公司無力歸還借款，相關(guān)貸款產(chǎn)生逾期。工行江北支行依法訴至寧波市中級人民法院并申請強(qiáng)制執(zhí)行，該院對該無居民海島使用權(quán)進(jìn)行了查封和評估并裁定進(jìn)行拍賣。</p><p class="art_p" cms-style="font-L align-Center"><font cms-style="font-L strong-Bold align-Center">0</font><font cms-style="font-L strong-Bold align-Center">3</font></p><p class="art_p" cms-style="font-L">目前 ，曾經(jīng)風(fēng)光一時的“黃島主”蹤影全無，原告工行江北支行聯(lián)系不上他，政府主管部門象山縣自然資源和規(guī)劃局也聯(lián)系不上他?！坝锌赡芤呀?jīng)在境外?！庇兄槿耸扛嬖V記者。</p><p class="art_p" cms-style="font-L">據(jù)當(dāng)年的媒體報道，“黃島主”曾經(jīng)有一個宏大的當(dāng)島主的計劃。當(dāng)他拿到中國第一張由國家海洋局頒發(fā)的編號為“11001”的無居民海島使用權(quán)證書時，成為中國首位法律認(rèn)可的無人島“島主”，可謂風(fēng)光無限。根據(jù)當(dāng)年的《旦門山島保護(hù)與利用規(guī)劃》，到2020年前，投資額將不少于10億元人民幣，包括沙灘高爾夫、溫泉度假酒店、海灘泥浴、海島影視拍攝基地等項(xiàng)目。</p><p class="art_p" cms-style="font-L">值得一提的是，當(dāng)年象山縣出讓的無人島除旦門山島外，還有大羊嶼島。就在黃益民拿到旦門山島使用權(quán)證的三天后，大羊嶼島通過公開拍賣的方式也有了“主人”。</p>
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<img class="art_img_mini_img j_fullppt_cover" w="600" h="450" src='https://k.sinaimg.cn/n/spider20230527/250/w600h450/20230527/27dd-e974d207a70847cdabd2d131bce69b8f.jpg/w700d1q75cms.jpg?by=cms_fixed_width' alt="島上風(fēng)光 轉(zhuǎn)自馬老板朋友圈" />
<h2 class="art_img_tit">島上風(fēng)光 轉(zhuǎn)自馬老板朋友圈</h2>
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<p class="art_p" cms-style="font-L">潮新聞記者了解到，有關(guān)無人島開發(fā)和保護(hù)利用的主管部門為海洋漁業(yè)部門。2019年初，在一輪機(jī)構(gòu)改革中，象山縣海洋與漁業(yè)局撤牌，其海島管理的相關(guān)職能劃入新組建的縣自然資源和規(guī)劃局。對于象山目前無人島保護(hù)和開發(fā)的現(xiàn)狀，主管部門相關(guān)人士較為低調(diào)。“除了旦門山島和大羊嶼，目前沒有正在審批和計劃開發(fā)的海島?！毕嚓P(guān)人士回復(fù)。</p><p class="art_p" cms-style="font-L">據(jù)悉，自2010年3月1日起施行的《中華人民共和國海島保護(hù)法》明確，無居民海島，是指不屬于居民戶籍管理的住址登記地的海島。無居民海島屬于國家所有，國務(wù)院代表國家行使所有權(quán)。</p><p class="art_p" cms-style="font-L">“個人和機(jī)構(gòu)可以申請的是使用權(quán)，而且期限最長不超過50年。”浙江海洋大學(xué)教授崔旺來認(rèn)為，“保護(hù)在前，開發(fā)在后”，這是國家對于無居民海島保護(hù)和開發(fā)利用的總原則。</p><p class="art_p" cms-style="font-L align-right">來源：潮新聞</p><p class="art_p" cms-style="font-L"></p>
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